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关于解决腾讯体育直播乡镇干部编制问题的建议第4号
发布时间: 2019-12-10 15:57来源:县政府督查室作者:【字体: 浏览量:1

腾讯体育直播十七届人大三次会议代表建议、批评、意见

4

 

建议标题:关于解决腾讯体育直播乡镇干部编制问题的建议

代表姓名:李国柱等11名代表

联系电话:18975729039

所在代表团:塘村代表团

建议内容:

“上面千条线,下头一根针”的现象,客观上反映了乡镇干部是行政队伍中的一支。他们生活在农村,工作在农村,奋斗在农村、奉献在农村,随着社会体制的改革,他们常常要投入大量的精力,疲于应付各种检查。同时,改革后的乡镇逐步产生并强化一系列新的职能,要履行好这些职能,必须有一只数量充足、素质较高、工作作风扎实的乡镇干部队伍。因此,乡镇人员的缺编直接影响了乡镇服务功能的发挥。目前塘村镇乡镇干部编制实有57个,在编29个,空编28个,而在岗无编的人员有41人,缺编13个。出现在岗人员没有编,在编人员不在岗的主要原因:

2003年腾讯体育直播机构改革以来,编制问题一直没有得到落实。尽管当时机构改革的力度大,人员分流的多,但是还是有一部分问题一直未得到解决。乡镇干部调动频繁,调入多于调出。一方面,县直机关除选拔下到乡镇担任领导职务。另一方面,1998年,县、镇机关开始推行国家公务员制度,新录用国家公务员,必须面向社会,通过省、市人事部门下达计划统一招考,择优录用。而省、市招考公务员规定的条件很严格,许多在乡镇工作多年的优秀乡镇干部由于学历、年龄、身份的限制,不能参加考试。以塘村镇为例,2003年来,通过国家公务员制度,统一考试录用的只有3人。

乡镇缺编既影响了乡镇的正常工作,又影响了乡镇政权建设,同时弱化了乡镇的服务功能,影响了乡镇工作的正?埂4酉缯蛘9ぷ骼纯础E┐逅胺迅母锖螅缯蚬婺:凸芾砟讯缺仍性黾印L链逭蛉丝2.8万人,12个村5个社区,随着社会经济的发展,以前与现在比防汛抗旱任务加重、债务缺口增大。由于缺编、无编造成镇干部精神不振,工作积极性不高。特别是大多的乡镇干部都是40岁以上的干部,工作这么多年还是无编的情况下就更没有了积极性。

要解决乡镇干部编制问题必须在核定的编制内和考试考核的基础上,按照法定的标准和程序对乡镇进行补编。对于人员补充渠道,建议从以下几个方面予以考虑。

1、制定政策,针对嘉禾目前教师队伍欠缺的情况,公开招聘一批。从现有的在岗无编的乡镇干部中通过统一招聘干部的方式公开招聘一批到教师队伍中去。

2、放宽条件,公开录用一批。由县人事部门根据乡镇缺编实际,向省、市人事部门申报招录公务员计划,由市人事部门组织录用考试,直接面向现有的在岗乡镇干部招收录用一批,这是历史上的成功做法,也是解决乡镇干部缺编的主要途径,例如郴州市的汝城县

3、临近退休人员,解决他们的社保问题,职级问题,采取自愿原则买断一批。

4、下放权限,公开改转一批。对乡镇在编在岗、财政供养、非公务员身份人员,本人申请、单位同意,通过考试考核合格后可改转身份,由组织调整,充实到国企队伍。

5、针对目前乡镇欠债比较大,偿还能力不足的问题,县财政解决一批在岗无编人员的工资待遇问题。

 

主办单位:县委编办

协办单位:县委组织部、县人社局


 
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